Государственные организации и организации в которых есть доля государственной собственности обязаны распоряжаться бюджетными и приравненными к таковым средствам по особым правилам. Чтобы выбрать подрядчика, поставщика или исполнителя, и заключить с ним в дальнейшем договор, они обязаны проводить процедуру госзакупок. На практике их называют тендерами, исходя из конкурсного характера проведения. Рассмотрим, как участвовать в тендерах в Беларуси.
Что такое тендер
Тендер — это способ отбора поставщиков товаров или услуг на основе принципа конкурентных торгов. Обычно их проводят государственные учреждения и крупные компании. Исходя из источника финансирования, их делят на:
-
Государственные. С их помощью проводят необходимые закупки бюджетные организации, которые финансируются из бюджета.
-
Коммерческие. Заказчиком такого тендера является коммерческая организация.
-
Внебюджетные. Закупки, проводимые на внебюджетные средства. Такой конкурс проводит компания, в уставном фонде которой не менее 50% средств принадлежит государству.
Исходя из критериев отбора победителя торгов, тендеры делят на:
-
Аукцион. Торги представляют собой открытую процедуру, когда участник имеет право неограниченное число раз снижать предлагаемую стоимость. В результате победителем становится тот поставщик, который предложил минимальную цену.
-
Конкурс. Торги могут проводиться с ограниченным участием. Конкурс может быть открытым или двухэтапным. При этом во внимание берется не только предлагаемая поставщиком цена, но и опыт его работы, наличие у него специального оборудования, другие критерии.
-
Запрос котировок. Это упрощенная форма торгов, в которой нет возможности проводить корректировку цены, предложенной поставщиком.
-
Запрос предложений. Торги отличаются тем, что предложить цену поставщик может только один раз. При этом победителем объявляется участник, предложивший условия, которые больше всего подходят к требованиям тендера (опыт проведения аналогичных работ, наличие лицензии, характеристика продукции).
Участником торгов могут быть физические и юридические лица, которые принимают участие путем представления предложения или получившее предложение от заказчика, если проводится закупка из одного источника. Полный перечень требований к ним описан в статье 16 Закона о госзакупках.
Говоря о том, как участвовать в тендерах начинающему предпринимателю, важно упомянуть, что перед подачей заявки на участие в конкурсе, необходимо проверить заказчика на добросовестность. Это позволит избежать таких опасностей, как неоплата или несвоевременная оплата товара или услуг. Проверить контрагента можно в компании «Картотека», которая обеспечит поиск по УНП Беларусь всей необходимой информации.
Алгоритм участия в тендерах
Инструкция, как участвовать в тендерах выглядит следующим образом:
-
Изучить условия проведения закупок. При выборе конкурса, необходимо обращать внимание, чем занимается компания, какой сегмент на рынке занимает, критерии отбора исполнителей (условия, предъявляемые к услугам, работам, товарам).
-
Оформить электронную подпись. Она потребуется для подписания контракта. Электронная подпись может быть:
-
Простой — для использования нужны коды или пароли.
-
Усиленной неквалифицированной — применяется для установления подписанта и формируется путем криптографической обработки данных.
-
Усиленной квалифицированной — имеет криптозащиту.
-
Получить аккредитацию. Для этого нужно пройти регистрацию в Единой информационной системе сферы закупок. Если процедура проводится по 223-ФЗ, дополнительно нужна регистрация на площадке, где проводятся закупки.
-
Внести сумму обеспечения. Размер зависит от суммы контракта.
-
Подать заявку на участие в торгах в бумажном или электронном виде. Отдельно предоставляется пакет документов.
-
Выиграть торги и выполнить условия контракта.
Это все правила, как ИП участвовать в тендерах. В процедуре нет ничего сложного, достаточно внимательно читать условия и следовать алгоритму.
